福建泉州,旧称“刺桐城”,素有“海边邹鲁”的美誉。泉州港作为我国古代重要的海外交通港口,文明沉淀深沉,商业交易来往频频。在宋元时期,它更是闻名遐迩的“刺桐港”。2021年7月25日,“泉州:宋元我国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。宋元泉州的昌盛,不只得益于其优胜的地理位置和容纳的文明环境,一套齐备的法令体系更是关键所在。从标准海外交易的市舶条法,到确保外商各方面权益的系列法令准则,法制全面涵盖了泉州港的商业活动和社会办理,成为港口昌盛的重要支柱。
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帆影重重开海丝
泉州港的前史可追溯至公元6世纪的南朝时期。其时,印度和尚拘那罗陀到访泉州,因等候季风在九日山下延福寺翻译《金刚经》,之后搭船前往马来半岛和印度,拉开了泉州海外交通的前奏。唐代,泉州与扬州、广州、交州并称为我国四大对外交易港口,唐王朝在此树立参军事办理海外交易,招引了很多阿拉伯、波斯以及东南亚商人。唐文宗时期,政府命令维护广东、福建的外商,规则除正常税收外,不得额定加纳税率。
《泉州海丝唐卡百米长卷》(部分)重现了刺桐古港“涨海声中万国商”的昌盛景象
五代时期,闽王王审知注重海外交易,活跃招引商贾,泉州城市规模扩展,泉州港进一步展开,货栈很多,交易非常昌盛。有着“招宝侍郎”之称的王延彬在泉州活跃推行“多发蕃舶以资共用”的海贸方针,促进了泉州海上交易的昌盛。在泉州开元寺发现的五代王继勋造佛顶尊胜陀罗尼石经幢竖立于南唐保大四年(946),经幢上刻有布施建经幢人的名字和职务,包含泉州最早的办理海外交易组织榷利院和官职称号“海路都指挥”。
意大利旅行家马可·波罗对泉州港的昌盛赞叹不已(林雪娟 摄)
公元10世纪至14世纪的宋元时期,泉州港迎来鼎盛。1087年,北宋在泉州树立福建市舶司,南宋时赵汝适在《诸蕃志》一书中,记录下泉州与58个国家和地区展开交易来往的前史,成为全国重要的交易港口。南宋末年,泉州逾越广州,成为全国榜首大港。
江口码头具有得天独厚的水陆交通运输条件,不只是古代泉州城郊衔接古城的水路码头,也是衔接泉州港出海口的重要转运码头。(李雅真 摄)
元代,泉州海上交易进一步拓宽,泉州港成为世界最大港口之一,交易规模掩盖日本、朝鲜半岛、东南亚、印度、阿拉伯乃至东非等地,形成了一个横跨太平洋、印度洋的交易圈。那时的泉州港内船只密布,码头热闹非凡,昼夜都在装卸货品,中外商人会聚于此,商场人山人海。南关“聚宝街”、临江一带货栈以及“舶司库”中,摆满了香药珠宝等异国产品。意大利旅行家马可·波罗、摩洛哥旅行家伊本·白图泰等都对泉州港的昌盛赞叹不已,称其为“世界最大海港之一”“世界的大货仓”“世界上最夸姣的当地”。
我国古代前贤秉持和平友好、公平交易、互信互利的理念,推进海上丝绸之路不断展开,为东西方文明沟通拓荒了新通道。
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缓征薄税迎万商
九日山现存的宋代帆海祈风石刻碑铭显现,祈风祭典已上升到国家准则和法令层面。 (李雅真 摄)
南宋淳熙元年(1174)十二月初一,九日山下,通远王祠前人马车轿排成长龙;晋江江面上,旗帜飘荡,很多船只集合。市舶提举虞仲房与幕属洪子用、朱彦钦等官员以及皇族成员在此举行祈风祭海典礼。虞仲房宣读祈风文,请求海上商舶一往无前。祭典完毕后,世人登上九日山旅游,并将祈风经过刻在石头上。九日山现存的宋代帆海祈风石刻,记录了1174年至1266年间的官方祈风盛典,这是世界上仅存的为来往商舶请求顺风安全的文字记载。这些碑铭显现,祈风祭典已上升到国家准则和法令层面,由官方主导,这有力地证明晰宋元时期我国以国家力气确保和管控海洋交易展开。
宋元时期,公布市舶条法和树立市舶司准则是办理海洋交易的重要行动。元丰三年(1080),宋朝政府修订《广州市舶条法》,公布《元丰市舶条法》,体系规则了海外交易的主管机关、交易主体、出入境办理、外商维护等内容,构建了古代海商法的根本结构,成为其时官府办理海外交易的根本法令依据。
泉州湾古船陈设馆里的宋船见证了宋元时期泉州海外交通与交易的昌盛昌盛
宋哲宗元祐二年(1087),为习惯泉州海外交易的展开,宋王朝在泉州树立福建市舶司,确立了泉州重要交易港的位置。泉州市舶司与明州(今宁波)的两浙路市舶司及广南市舶司并称为三路市舶司。市舶司具有船只办理、纳税、招商、招待、祈风、查缉私运、办理外商、处理胶葛等多项功用,担任查验货品、发放公凭、纳税、禁榷、博买、招待外商、维护外商产业、处理交易胶葛等作业。
宋元时期,市舶司的树立和交易法令的拟定,标志着中世纪我国敞开了海洋法制文明。泉州市舶司州衙、市舶衙、宗正司衙一体的体系,确保了市舶准则的权威性和执行力。南宋时期,朝廷大力支持泉州,添加市舶本钱投入,树立馆舍受理外国“进奉”,并采纳灵敏的办理方法。泉州市舶司的树立招引了很多蕃商,市舶收入成为国家财务的重要来历。到了南宋绍兴三十二年(1162),泉、广两市舶司舶税一年净收入便达到了200万缗(mín,古代铜钱的计量单位,指一向铜钱),约占其时南宋朝廷年度财务总收入的二非常之一。
元代,泉州市舶司在执行市舶法时立异实施“舶税钱”准则,对货品征收“三十抽一”的税收,取消禁榷、博买,促进了海商交易展开。元世祖忽必烈于1293年拟定公布《至元市舶则法》,将泉州的做法推行到全国。元代泉州市舶收入占元朝全年财务收入的十五分之一。市舶法令对不合法交易拟定了严峻惩罚,从重杖到劳役不等,一起鼓舞告发,给予告发者奖赏。法令的清晰和严峻促进在泉各国商人恪守法规,确保了海洋商贸在法令结构内有序进行。
宋元时期,对市舶官员的选拔和监督非常严厉。宋代市舶官员若有贪婪行为,会遭到罢官等处分;元代《至元市舶则法》中有9个反贪婪条款。市舶官员的升官和免除依据其责任实行状况。例如,乾道四年(1168),泉州市舶提举程祐之因“职事修举”得以升官;淳熙十四年(1187),潘冠英因“苛敛诛求,诱致无术,蕃商海舶,畏避不来”被罢官。
坐落泉州市中级人民法院的“法映刺桐”宋元泉州法令文明展馆 (黄墩良 摄)
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宽严相济留蕃心
宋元时期,海上对外交易的蓬勃展开,带动了泉州经济的昌盛,也促进了社会的深度交融与前进。为让蕃商安心在泉州日子、经商,政府在多方面拟定了周全详尽的规则,给予他们充沛的法令维护,表现了宽严相济的办理才智。
在寓居与日子确保方面,政府为蕃商供给了全方位的关心。宋朝答应蕃商自在寓居,泉州城南的蕃坊成为蕃商首要聚居地。蕃坊逐步展开为功用齐备的社区,宗教、教育、医疗、公共墓地等设备完全,具有行政办理和社区自治两层功用。泉州还设有清源驿和来远驿,专门招待外国官员和贡使。关于因海难流落我国的外商,宋朝会给予日子赞助并帮忙他们回国,表现了人文关心。
在司法维护方面,宋元时期的方针充沛表现了多元与标准偏重的特征。宋朝赋予蕃商“越诉权”,当他们的合法权益遭到损害时,可越级申述,这为蕃商维护本身利益供给了有力确保。在蕃坊,设有蕃长帮忙政府办理蕃人业务,蕃长有必定司法判决权,关于蕃商中的轻罪,蕃长可依据当地风俗和规则判决;重罪则由官府依法决断。这种办理形式既尊重了蕃商的风俗和传统,又维护了社会秩序安稳。处理胶葛时,外商之间的胶葛答应依照其本国或本民族的法令和风俗处理;不同国家或民族的外国人之间,以及外国人与我国人的胶葛,则适用我国法令。元代相同注重维护外商权益,规则外商若遇到贪腐官员,可越级申述,查实后涉事官员将“计赃坐罪”,进一步确保了外商的合法权益。
在婚姻方针方面,宋元时期呈现出敞开与约束并行的特色。宋朝法令答应蕃商与华人通婚,在特定条件下,蕃商乃至能与皇族宗室联婚。这种敞开方针促进了中外文明沟通交融,如一些蕃商与华人家庭联婚后,带来了不同的文明和风俗,丰厚了泉州的社会文明。但为防止文明冲突和人口外流,宋律制止蕃商娶我国人为妻或雇为人力女使后带往蕃国,违者判处一年徒刑;若将在我国所生后代带往蕃国,处分会减轻一等。关于外国人之间的婚姻,宋朝政府一般较少干与。针对外国使节等官方人士的婚姻,宋朝会依据政治等要素灵敏处理。
在遗产承继方面,法令充沛确保了蕃商的产业权益。宋律扩展了遗产承继人规模,清晰标准了蕃商在华经商致富后的遗产承继问题。这让蕃商在产业传承上有了法令依据,消除了他们在华经商的后顾之虑,推进了海外交易持续展开。比方,有的蕃商在泉州堆集很多财富,逝世后其遗产能依法顺畅分配,确保了宗族在华利益,也让其他蕃商看到在华营商产业安全有确保,更乐意长时间留在泉州。
在宗教崇奉方面,宋元政府充沛尊重蕃商的宗教自在。蕃商在侨居地修建了许多宗教修建,如泉州的清净寺、怀圣寺等,这些修建不只是他们的崇奉寄予,也是中外文明沟通的重要渠道。在宽松的法令环境和容纳的文明环境下,不同宗教文明在泉州调和同处、彼此沟通,促进了文明的多元展开。
在立法维护方面,宋元政府采纳了一系列活跃方法。北宋元符二年(1099),政府拟定海上交易防卫、盗纵、诈冒断罪法,规则外商船只遇险时有必要予以救助,并具体说明晰救助方法。元代明文制止市舶官员私托外商购买进口物资,也不许他们成心压价自行折卖,为外商来华交易营建了杰出的商场环境。
总归,宋元时期的这些规则和行动,表现了以人为本的办理才智和敞开容纳的文明情怀。蕃坊内多元文明调和共生,为现代世界社区办理供给了名贵的前史经验。
2023年,海上丝绸之路(泉州)司法协作世界论坛在泉州成功举行 (陈英杰 摄)
第五届海上丝绸之路世界艺术节开幕式大型情形音乐舞蹈史诗《万里海丝路·千年刺桐情》经过现代旅行者和拘那罗陀、马可·波罗、汪大渊、郑和等多位与泉州休戚相关的中外前史名人穿越对话,呈现出“泉州往世界,世界来泉州”的千年展开头绪。
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法治精力丝路传
千百年来,刺桐港历经兴衰,展示了陈旧我国深沉的海洋文明见识。尤其在宋元时期,泉州凭仗容纳敞开的文明和先进的法治文明,在海洋商贸范畴取得了光辉成就。
2013年,习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的严重建议,泉州作为古代“海上丝绸之路”重要节点城市,再次成为世界重视的焦点。这一建议为全球经济展开注入新动力,也为泉州发明了续写光辉的新机遇。
前史证明,法令是国家办理的重要东西,良法是完成善治的根底。宋元泉州凭仗“良法善治”,敞开了海洋商贸的昌盛之门,为共建“一带一路”世界法治协作供给了丰厚的前史文明滋补。
近年来,一系列环绕世界法治协作的项目在泉州落地。2022年,最高人民法院在泉州树立世界商事法庭,为共建“一带一路”供给了公平高效的法令服务和坚实确保,这既是对宋元泉州法治文明的传承,也是在世界法治协作范畴的活跃探索。2021年和2023年,海上丝绸之路(泉州)司法协作世界论坛成功举行,很多国家代表环绕司法协作、世界商事争端处理等中心议题深化沟通。这些活动不只促进了世界法治协作,还为构建人类命运共同体搭建了重要实践渠道。
在新时代布景下,泉州持续宏扬海丝精力,深化世界沟通协作,以更敞开的姿势拥抱世界,发掘本身文明生机,活跃参与全球展开工作,经过传承前史经验和立异展开形式,在世界法治协作沟通范畴不断书写新的篇章,为推进构建人类命运共同体奉献才智和力气。(江振平/文 图片除署名外均为泉州晚报材料图)
“为什么浏览器不让删?十分厌烦手机自带的浏览器,这玩意儿不是有必要要运用的。”“带广告的体系/UI是真不行,有一个算一个。”……这是网上关于预装App(Application,使用程序,又称使用)不行删去、广告多等问题的一些用户吐槽,不过这一现象行将得到彻底改变。
日前,工信部、国家网信办在联合印发的《关于进一步标准移动智能终端使用软件预置行为的布告》(以下简称《布告》)中指出,2023年1月1日起,出产企业应确保移动智能终端中除根本功用软件外的预置使用软件均可卸载。也便是说,2023年起手机里除根本功用软件外的预装App均可卸载,意味着用户总算能够和包含“××资讯”“××金融”本地服务等“一辈子不会用到的预装App”说再见了。
《我国经营报》记者注意到,顾客并不对立预装使用,让他们不满的是不胜其烦的广告推送和使用不能容易卸载,但预装App已是手机厂商的一项收入来历,一般在财报中被归为“互联网服务”类别,预装App可删去必然会对手机厂商赢利和App开发商形成影响。
对此,一名国内智能手机厂商内部人士并未答复记者关于预装App可删去对其收入影响的问题,仅表明:“2023年1月1日起,出厂的(手机)都会严厉依照《布告》来履行。”即顾客2023年购买的新手机中仍有预装的App,但除根本功用软件外的均可卸载。从中能够看出,手机厂商好像对预装App可删去所带来的收入丢失百般无奈,并做好了一些预备。
商场研究机构Strategy Analytics高档分析师吴怡雯对记者直言,预装App可卸载,将对手机厂商在赢利上有负面影响,“不行卸载的预置软件,是手机厂商把握的重要资源,对推进其自有互联网服务以及与其他互联网服务公司的协作有着战略价值”。
民间互联网安全组织网络尖刀创始人曲子龙则表明,在技能上,预装App可卸载便是“在体系上把预装App的确定权限解除去”,预装App可卸载这件事已议论很多年了,现现在总算要履行到位,这和手机等终端厂商为了躲避用户没有自主挑选权、反不正当竞争行为等合规问题不无关系。
让挑选权回到用户手中
记者注意到,关于手机预装App存在的问题,相关部分屡次出手标准,但作用不太显着。
早在2013 年,工信部就在《关于加强移动智能终端进网办理的告诉》中指出,手机在请求移动智能终端进网答应时,应当申报预置使用软件根本配备信息。此举将手机预装App归入监管规模,但并未清晰该怎么管。
2017年,工信部印发的《移动智能终端使用软件预置和分发办理暂行规则》指出,出产企业和互联网信息服务供给者应确保除根本功用软件外的移动智能终端使用软件可卸载,但未清晰根本功用软件的规模。
到了2022年2月,工信部又对外揭露《关于进一步标准移动智能终端使用软件预置行为的布告(征求意见稿)》,其间清晰要求移动智能终端出产企业应确保除根本功用软件外的预置使用软件均可卸载,并供给安全快捷的卸载方法供用户挑选,一起完成同一根本功用的预置使用软件最多有一个可设置为不行卸载。
而本次《布告》清晰指出,移动智能终端使用软件预置行为应遵从依法合规、用户是上帝、安全快捷、最小必要的准则,依据谁预置、谁负责的要求,履行企业主体职责,尊重并依法维护用户知情权、挑选权,确保用户合法权益。
值得注意的是,本次《布告》清晰了根本功用软件的规模,详细为:一、操作体系根本组件:体系设置、文件办理;二、确保智能终端硬件正常运转的使用:多媒体摄录;三、根本通讯使用:接打电话、收发短信、通讯录、浏览器;四、使用软件下载通道:使用商铺。
工信部信息通讯办理局有关负责人表明,《布告》针对移动智能终端预置App能否卸载作出详细细化规则,要求出产企业提高终端产品安全性,防止在出售途径被不合法“刷机”、装置App等。
关于手机预装软件为何难“减肥”的问题,《南方都市报》报导称,有老牌手机厂商的相关负责人泄漏,现在预装软件难削减首要有两方面原因:首要,使用预装的确贡献了厂商很重要的一部分互联网收入,特别是在当时硬件差异化越来越小,商场竞争进入红海的情况下,手机硬件的毛利率也越来越低,手机厂商会愈加依靠互联网收入。
其次,手机上的许多必备软件有较高的技能、资源、版权、资质等门槛,在这种情况下,手机厂商普遍认为没有必要去“从头创造轮子”,像输入法、地图、音乐、视频、浏览器、新闻、付出等,第三方都已具有老练方案。
毋庸置疑,预装App存在必定的合理性,但答复“什么样的App需求预装”这个问题时,人们会意识到只要少数人会偶尔用到的App,不需求一切的产品都预装。
“除了通话、短信这种根本的、常用的功用之外,根本上都是第三方使用了,预装的百度等第三方App现在都能卸载。”上述国内智能手机厂商内部人士表明,预装App可卸载其实给了用户一个权力,自己的手机自己做主。
吴怡雯表明,之前是揭露征求意见,现在正式发布了《告诉》,首要厂商自身应当履行相关方针,而不是躲避相关的影响。“尽管这对厂商的赢利有负面影响,但对顾客的维护和整个职业的开展是有利的。”她说。
不是可选项而是必选项
在PC年代,微软将Windows体系和IE浏览器绑缚在一起,为用户所诟病;而在移动互联网年代,预装使用与微软做法殊途同归,预装使用更是一笔彻里彻外的生意,在很大程度上完成了手机厂商与App开发者之间的“双赢”。
特别是在智能手机兴起的前期阶段,手机厂商尤其是国内手机厂商为了占有更多商场份额,挑选抛弃硬件赢利,用互联网的后向收费形式完成了用户价值的可继续变现,但与广告、使用商铺等更为直接的后向收费方法不同,预装使用开始其实是App开发者而非手机厂商推进的。
对此,曲子龙也表明,像趣头条等App用户量前期增加起来便是和手机途径商协作,在中低端手机上进行预装,以完成爆破式的用户增加这一通用打法进行商场投融资,预装使用自身是商场前期的推行行为。
据《顾客日报》报导,一家名为“掌星立意”的手机途径商的司理泄漏,该公司便是选用“包机”的方法预装App,到达激活手机总数的18%起收费,能从每部预装App的手机中取得约3元的赢利。
而大型途径商则首要选用“刷机”方法,直接替换原有手机体系,并在重装的体系中植入App开发商指定的App。由于体系是完好置换的,因而超越50%的预装软件都被留在体系层。依据《顾客日报》的报导,在这种协作形式下不管手机是否被激活,App开发商都需求向途径商付出每部手机约10元的推行费。
第三方App假如想要被预装进手机里,他们就要向手机厂商供给一笔服务费。依据《法制晚报》此前的报导,每部手机的每个协作方软件,手机厂商收费价格在2元到5元之间,一款出货量到达1000万部的手机,假如有10款预装App,用户将其悉数激活,手机厂商可轻松取得上亿元收入。
曲子龙指出,在使用商铺商业形式老练之后,经过预装方法推行App已不再是干流。“对大部分App开发商来说,选用预装方法来推行自己的App不是干流,由于能预装的根本都是大公司的App,其他一般的也不会考虑预装。”App个人开发者“凉凉的狗子”表明,现在经过小红书、抖音、哔哩哔哩、大众号等途径推行App比较多。
此外,预装App所带来的收入也不是手机厂商互联网收入首要的来历,现在手机厂商长时间的互联网收入来自电商、游戏(如充值、买配备等)和增值服务(如会员、云服务等)。
而在前不久发布的MIUI14上,小米表明在“剃刀方案”的加持下,现在搭载MIUI 14的小米手机仅有电话、短信、联系人、文件办理、体系设置、使用商铺、浏览器以及相机这8个必备的根底功用不行卸载,把挑选权简直悉数交还给顾客。
现在,除根本功用软件外的预装App可卸载已不是一道可选项,而是一道必选项,任何终端厂商都即将严厉依照要求履行起来。“商场的不同阶段所面临的对立不一样,当商场饱满之后,手机厂商们需求重视用户自主挑选权、反不正当竞争等合规问题。”曲子龙说。
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